Le plan de Sarkozy pour l’éducation nationale

La vision que le gouvernement
de l’éducation nationale est
celle d’arriver à répondre à
la nécessité de marchandisation
et de professionnalisation
de l’enseignement (imposée par le
processus de Bologne). La feuille de route
de Sarkozy-Fillon reste le rapport Darcos de
mars 2007 (c’est-à-dire l’application de la loi
Fillon de 2005), dont ils réaffirment les principaux
éléments dans les lettres de mission
adressées à Darcos et Pécresse.

Stratégie et tactique de la guerre de Sarkozy

Le plan à long terme de Sarkozy est
d’arriver à une autonomie financière, une
autonomie pédagogique, à instaurer la
sélection à tous les étages de l’enseignement
et empêcher toute révolte. C’est cette
grille de lecture qui permet de décoder
les différentes attaques du gouvernement.
Mais à plus court terme, sa tactique est
d’arriver à un « diagnostic partagé » avec
les directions syndicales, de céder sur certains
éléments (décret de Robien, apprentissage
junior, sélection en Master 1…) et
de faire passer l’essentiel de ses réformes.
Le retrait des décrets de Robien est une
victoire ; mais le rapport Darcos contient
pire que le décret de Robien (annualisation
du temps de travail ; toute heure de
cours est due aux élèves…).

L’autonomie financière sera la privatisation de l’éducation nationale

L’autonomie financière des établissements
entraîne une recherche de financements
privés, une diminution du budget et
des personnels (liée à la décentralisation
et à la LOLF). Dans la lettre de mission
adressée à Pécresse, Sarkozy-Fillon précisent
que les « moyens attribués aux
établissements d’enseignement supérieur
[le seront] en fonction de leurs résultats
 ». De plus, il s’agit d’en finir avec la
recherche uniquement théorique. L’État
financera certains projets, et encouragera
« les brevets et la création d’entreprises ».
Ceci pour obliger les établissements à
développer le marché de l’éducation et de
la recherche.

En laissant la gestion de l’enveloppe budgétaire
à chaque établissement, Sarkozy-
Fillon espèrent bien en diminuer le montant.
Dans leur lettre de mission à Darcos,
ils veulent « rendre moins coûteux » les
services publics. Ils n’embaucheront qu’un
fonctionnaire pour deux qui partent à la
retraite. Cela implique une dégradation de
nos conditions d’études : augmentation du
nombre d’élève pas classe, moins d’entretient
des établissements…

L’autonomie pédagogique sert à professionnaliser l’éducation.

Au centre du dispositif Sarko-Fillon, il y a
l’autonomie pédagogique, avec la création
du socle commun et la volonté d’avoir des
« objectifs nationaux » (rapport Darcos)
par établissement plutôt que des programmes
nationaux. C’est à mettre en
lien avec l’augmentation du nombre de
patrons dans les conseils d’administration
des établissements (lien avec les « bassins
d’emploi locaux » dans les collèges lycées ;
nombre de « personnalités extérieures »
dans les CA des universités). Même si
Sarkozy-Fillon mettent fin à l’apprentisjunior, ils veulent développer « la
découverte professionnelle » dès la 5e à
tous les élèves. Le but est de professionnaliser
l’éducation nationale, c’est-à-dire
qu’à tous les étages, ce soit l’éducation
nationale qui d’une part fournisse des
employés sous-payés aux entreprises et
d’autre part qui assure la qualification des
employés d’une entreprise.

L’orientation c’est la sélection des élèves !

De plus, dernière l’orientation des élèves
se cache la sélection à tous les étages,
avec la suppression de la carte scolaire
(qui va permettre aux établissements de
choisir leurs élèves, donc de les sélectionner).
La présélection des élèves avant
de s’inscrire à l’université, ainsi que « la
mise en place d’un dispositif d’orientation
[dans l’enseignement supérieur garantissant]
que chaque étudiant rejoint une
filière dans laquelle il a la chance de
réussir et d’obtenir un emploi ». La sélection,
liée à la professionnalisation a pour
but est de créer une éducation nationale
complètement à deux vitesses qui reproduit
les classes sociales.

La répression c’est comme la sélection : c’est déjà en marche

C’est sans doute la première réforme
que Sarkozy a mise en place, dès le 6 mai
2007, dès les premières manifestations.
Près de 1 000 jeunes ont été arrêtés. En
quinze jours, 36 personnes ont été condamnées
en moyenne à 3 mois ferme.

Sarkozy-Fillon veulent taper très fort contre
ceux qui se rebellent. avec le retour à
une vision ‘verticale’ de l’enseignement,
notamment pour ceux des quartiers (dans
la loi sur la prévention de la délinquance
du 5 mars 2007 avec la suppression de
l’excuse de minorité en cas de récidive,
les peines planchers, le fichage scolaire…)
et aussi des enseignants (primes du
salaire décidé par le chef d’établissement,
évaluation des enseignants en fonction
des résultats des élèves) pour s’assurer
que personne ne s’opposera aux réformes
du gouvernement.

Bernardo, [Jussieu]